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15日，生態(tài)環(huán)境部以視頻連線方式召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展。“雖然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但‘越是艱險(xiǎn)越向前’，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各部門(mén)通力合作下，我們有信心全面完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官!”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江表示。

劉炳江介紹說(shuō)，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)是：到2020年，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。

近年來(lái)，在各地各部門(mén)的共同努力下，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)措施穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極成效。到2019年，PM2.5未達(dá)標(biāo)的261個(gè)城市平均濃度比2015年下降了23.1%，全國(guó)337個(gè)城市重污染天數(shù)下降了36.6%，提前一年完成下降目標(biāo)，年底前完成PM2.5目標(biāo)已成定局。

劉炳江說(shuō)，關(guān)于優(yōu)良天數(shù)比例目標(biāo)，五年要提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，即相當(dāng)于337個(gè)城市均要提高12天，2018年為79.3%，已經(jīng)完成了79%，但去年7省遭遇五十年不遇的長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月高溫?zé)崂?，干旱少雨極端天氣條件，臭氧濃度大幅上升，雖然給完成“十三五”目標(biāo)增加了困難，但今年1-4月，優(yōu)良天數(shù)比例同比增加了5個(gè)百分點(diǎn)，為剩余三分之二時(shí)間打下了良好基礎(chǔ)。“只要不出現(xiàn)極端的天氣事件，我們有決心、有信心完成。”

目前，大氣污染治理已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，要實(shí)現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃順利收官，仍面臨著許多挑戰(zhàn)，主要有以下三個(gè)方面：

一是PM2.5的濃度依然較高，雖然今年全國(guó)PM2.5普遍下降，但“2+26”城市的PM2.5濃度仍然較高，2019年達(dá)到57微克。今年春節(jié)期間，北京周邊出現(xiàn)了兩次重污染過(guò)程就是典型案例。

二是臭氧污染逐漸顯現(xiàn)，臭氧濃度上升逐漸成為僅次于PM2.5的影響優(yōu)良天數(shù)的重要因素。去年7-9月，全國(guó)多個(gè)省份出現(xiàn)高溫少雨的氣象條件，導(dǎo)致O3濃度同比大幅提升，超標(biāo)天數(shù)明顯增加。今年夏天如果再出現(xiàn)類(lèi)似的氣象條件，將對(duì)完成優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo)帶來(lái)較大影響，因此，也不能掉以輕心。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。隨著大氣污染治理工作的深入，末端治理空間和減排潛力越來(lái)越小，未來(lái)工作重心將逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。而目前我國(guó)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路、用地結(jié)構(gòu)偏粗放等問(wèn)題尚未根本改變。宏觀上，這些結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整任務(wù)是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、拉動(dòng)有效投資，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙贏的重要舉措;但微觀上，具體到每一個(gè)項(xiàng)目上，都是“難啃的骨頭”。

劉炳江表示，下一步，將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的具體要求，繼續(xù)推進(jìn)四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)PM2.5和O3協(xié)同治理，實(shí)施夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，完善藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制。  (記者 林露)